文/蔡智豪(台灣生態學會秘書長)
圖/何其安(台灣生態學會志工)
在中科三期環評結論遭撤銷後，行政不尊重司法判決的現象，各界議論紛紛。中央環保署不遵守程序正義的作為，卻讓地方台中縣政府也有樣學樣，讓大肚鄉華南路先開工再「補件」。此開發案在2010/5/17媒體曾大篇幅報導：延宕10多年的大肚鄉華南路開闢工程，17日舉行開工典禮，全長4.5公里的道路，路寬6米，將成為台中縣第一條景觀道路。
在此依據政府對此開發案公告事項摘錄如下：
一、依據1999/9/30大肚鄉華南路開闢工程環境影響說明書（台一線174k+150～台中縣市界）」審查結論，開發單位應依下列事項辦理：
→ 對於動物生態之調查，應於施工前再進行一次。
→ 本計畫如經許可，開發單位應於施工前，依環境影響評估法第七條第三項規定，至當地舉行公開說明會。
二、依據2009/1/19「臺中縣政府環境影響評估審查委員會第31次會議紀錄」大肚鄉華南路開闢工程（台一線174k+150～台中縣市界）環境影響差異分析報告：二、決議：(二)開發單位應依下列事項辦理：7.開發單位應依審查委員及相關單位所提意見確實補充、修正後納入定稿本並經委員確認後，送本府核備。
審查委員於綜合討論紀錄所提意見摘錄如下：
鄭仙偉委員：原則同意變更。其意見提及「廢方運棄降低為零」
林秋裕委員：功能由原來之〝運輸功能〞改為〝生態及休憩功能〞，使用者是否仍會以〝運輸功能〞使用，而造成道路阻塞。
郭貹隆委員：「施工階段」動物生態監測頻率乙次，但並無分析項目？
三、依據環保署2010/6/15公告之「臺中縣大肚鄉華南路新闢工程公開說明會」，內容如下：
案件名稱：臺中縣大肚鄉華南路新闢工程
公開說明會依據：環境影響評估法第7條第3項
公開說明會時間：99年6月29日 上午 10時00分 至 上午 11時30分
公開說明會地點：臺中縣大肚鄉沙田路二段646號(大肚鄉公所會議室)
公開說明會方式：簡報說明後，請參與之人士及有關機關團體自由發問及討論。
對此開發案，本會提出四點疑問：
1. 應於施工前舉行的公開說明會，為何在開工後才舉辦？
審查結論中清楚說明開發單位應於施工前至當地舉行公開說明會，但台中縣政府卻先於2010/5/17開工，再於2010/6/29舉辦「台中縣大肚鄉華南路新闢工程公開說明會」。這明顯不符合審查結論所列之事項。
2. 施工現況與審查委員所提「廢方運棄降低為零」有所矛盾
在施工現場觀察到路旁的山坡正肆無忌憚地在開採砂石，與上述所列「廢方運棄降低為零」有所矛盾。
3. 地方政府網站公告的道路功能與送審資料不符
大肚鄉公所網站強調此道路為聯繫南屯交流道，可紓解大肚鄉前往台中市的車輛擁塞的情況。地方民代亦不滿此車道目前通過為6米，正積極爭取拓寬為20米。地方政府公告開發目的為〝運輸功能〞，送審時修改為〝生態及休憩功能〞，似乎有著「頭過，身就過」的思維，今年先開6米，之後再積極爭取20米，這樣的現象，台灣還需要環評嗎？
4. 開發前應進行動物生態調查，為何會在施工階段才進監測？
審查結論中清楚說明「對於動物生態之調查，應於施工前再進行一次」，但在環境影響差異分析報告卻列「施工階段動物生態監測頻率乙次」，審查委員郭貹隆教授亦質疑動物生態監測無分析項目。應於開發前進行的動物生態調查，為何會在施工階段才進行動物生態監測？施工中，若發現到保育類的動物，或發現工程嚴重破壞動物生態，開發單位是否會據實以報？令人質疑？
以上提問，請政府相關單位向社會說明，若涉及不法，亦請檢調單位調查。
相關新聞:
6/30【聯合報】
大肚開路 被批破壞石虎棲地
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM4/5695062.shtml
6/30【自由時報】
林地拍到石虎 環團籲停闢大肚華南路
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100630/78/28dqv.html
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